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關于榆林市2016年新增政府債券收支安排及預算調整方案的審查報告
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  • 發布日期:2016-10-27
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發布時間:2016-10-27  編輯:

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主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

按照《監督法》和《預算法》有關規定,9月上旬,我委對市財政局《關于榆林市2016年政府債務限額和新增政府債券收支安排及預算調整方案(草案)的報告》進行了審查。現將審查結果報告如下:

根據省財政廳《關于下達2016年政府債務限額的通知》(陜財辦預[2016]59號),我市2016年政府債務限額299億元(其中一般債務196.6億元,專項債務102.4億元),主要由2015年政府債務限額276.1億元和2016年新增政府債務限額組成。我市2015年底政府債務余額為250.9億元,2016年政府債務余額為273.8億元,未超省上下達的債務限額。

2016,省上下達我市政府債務新增限額22.9億元,其中:一般債券20.9億元,專項債券2億元。經市人民政府研究,擬做如下預算安排:市級分配的新增債券14.8億元,全部為新增一般政府債券。具體支出安排為:智慧城市項目資本金3億元、210國道東遷回購資金1億元、長城南路延伸段建設資金0.9億元、棚戶區改造項目資本金5億元、吳堡至子洲段公路改建補助資金1.4億元、繞城快速西段建設資金3.5億元。縣區分配的新增債券8.1億元,其中:一般債券6.1億元,專項債券2億元。專項用于精準扶貧1.6億元,安排橫山縣0.2億元,綏德縣0.25億元,米脂縣0.25億元,佳縣0.25億元,吳堡縣0.2億元,清澗縣0.2億元,子洲縣0.25億元。下余6.5億元,用于府谷縣保障房建設5億元,定邊引黃工程蓄水池建設1.5億元。

根據上述安排,市四屆人大一次會議審議通過的2016年財政預算相應調整。2016年全市一般公共預算收入和支出分別增加20.9億元,其中市級一般公共預算收支增加14.8億元。2016年全市政府性基金預算收入和支出分別增加2億元。調整預算收入和支出分別按照要求列入有關預算科目。

我委認為,市人民政府提出的2016年地方政府債券收支安排符合我市實際,符合中省關于新增地方政府債券安排使用要求。

建議本次會議批準市人民政府《關于2016年政府債務限額和新增政府債券收支安排及預算調整方案的報告》。批準榆林市2016年預算調整方案。

同時,我委建議,市、縣兩級政府盡快把債券資金落實到具體建設項目,嚴格按照規定的用途使用好債券資金,切實加強對政府債券資金的使用管理和監督,強化償債責任與風險防控,確保債券資金安全、高效使用。

以上報告,請予審議。

 

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